¿Cómo podemos crear condiciones para mejorar la implementación efectiva en cooperación con las ONGs?

Carmen Masias, President, Devida, Perú.
Las ONGs nacen en los 50s y 60s en el contexto de los gobiernos autoritarios y militares con el objetivo de defender la democracia, pero también para llenar los vacíos de las políticas públicas. Puedo dar fé de ello porque he trabajado durante 30 años en una ONG.

Cuando las ONGs nacen en el Perú nacen con tres tremas principales, gobernabilidad, salud reproductiva para las mujeres, democracia y medio ambiente. Pondré el ejemplo de CEDRO. Cuando CEDRO nace había un vacío total en el tema del uso debido de drogas. CEDRO se convirtió en interlocutor de gobiernos extranjeros, y ayudó a formar-con mucha generosidad- el ente rector del Estado, que es donde trabajo ahora yo.

El papel de las ONGs fue de oposición a los gobiernos, cosa distinta de lo que sucede hoy porque hay una mejor relación entre los gobiernos y las ONGs, aunque no tan cercana como quisiéramos tenerla. Las ONGs han sido a menudo las que marcan el paso de las políticas y al mismo tiempo ejercen una vigilancia en el caso de los derechos humanos.

Hoy en Perú se crece al 7% y el gobierno cada vez más dinero en la lucha contra las drogas, sin embargo la estrategia requiere de ONGs eficaces y movimientos de mujeres para operar en el campo. Cuando hablamos de ONGs no solo hablamos de aquellas peruanas, sino que hablamos de redes muy fuertes de organizaciones latinoamericanas que hacen un intercambio muy fuerte entre ella. El problema que encontramos con ONGs no nativas es los desencuentros culturales. Cuando hablamos de cooperación también tendríamos que tener en cuenta los estudios, lengua y costumbre de los países nativos.

Las ONGs continúan siendo intermediarias de la cooperación internacional, y pueden operar en campos que no son solo la prevención del uso indebido, sino también en otras áreas de las drogas, como son inversiones en desarrollo alternativo o inteligencia. Lo que estamos viendo en las organizaciones de prevención de drogas como CEDRO es que cada vez tienen una mirada más amplia. No sólo es la prevención del uso indebido, sino también la prevención del delito, la alfabetización digital, etc. Eso a las ONGs no latinoamericanas les cuesta entender, porque no se centran en las razones en las razones de fondo de porqué un joven entra en el tráfico de drogas.

El entendimiento de las ONGs de diferentes regiones debe ser enriquecedor, no unidereccional. Las experiencias validadas pueden ser de cualquier parte del mundo, pero no impositivas. Creo mucho en las ONGs, espero que mi gobierno pueda poner más énfasis en la relación entre la sociedad y el gobierno. En Peru hay por ejemplo iniciativas para la reinserción de los jóvenes que han pasado por la cárcel. Se está trabajando para que entren a formar parte de empresas.

En el encuentro también han hablado Stig Erik Sorheim, jefe de direcciones internacionales. Red política noruega sobre alcohol y drogas y Vongthep Arthakaivalvatee, Director de la Oficiana de Relaciones Internacionales y del Instituto de Justicia de la Coordinación  Política de Tailandia.

“El financiamiento es una preocupación constante para las ONGs. Los gobiernos y las organizaciones internacionales deberían tener un papel como moderadores independientes” ha subrayado Sorheim.

“Las ONGs son importantes para promover el involucramiento comunitario, hay un beneficio en términos de desarrollo cuando trabajamos con ellas, pero al mismo tiempo el gobierno tienen que reconocer”, ha indicado Arthakaivalvatee.